在梅全國、省人大代表在五華縣天云嶺森林公園生態修復示范點調研綠美梅州生態建設情況。(江嬋 攝)
●本報記者 林德培
盛夏時節,暑熱難耐,有一群人卻活躍在田間地頭、企業社區等地,傾聽民聲、收集民意,聚焦梅州發展積極建真言、獻良策。他們就是梅州的五級人大代表。
今年7月以來,梅州各級人大根據省人大常委會統一部署,組織五級人大代表,圍繞推進綠美梅州生態建設,集中開展“更好發揮人大代表作用”主題活動,讓人大代表“零距離”聽民意、訪民情、解民憂,扎實踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”宗旨,為推動梅州高質量發展貢獻人大智慧和力量。
科學制定方案
主題活動火熱
今年是廣東人大第六年開展“更好發揮人大代表作用”主題活動。經過多年的實踐,組織五級人大代表集中履職,已經成為新時代廣東人大代表工作的特色品牌,為人大代表在閉會期間履職盡責提供了重要平臺。
為確保今年主題活動有效開展,梅州市人大常委會及時草擬了《梅州市2023年開展“更好發揮人大代表作用”主題活動實施方案》,并由市委書記、市人大常委會主任馬正勇親自審定后印發實施。該方案結合全國、省人大代表專題調研,結合代表進站接待選民,結合代表專業小組活動,結合推動代表建議落實,結合年度監督計劃落實,結合代表建議督辦,對主題活動作出一系列部署,主題鮮明、責任明確,內容豐富、形式多樣,充分體現了“堅持規定動作和自選動作相結合,開展特色鮮明、形式多樣的主題活動”的要求。全市各縣(市、區)、鎮(街道)人大也積極爭取黨(工)委對活動的重視支持,聚焦“推進綠美梅州生態建設”活動主題,相應制定了各具特色的活動方案。
記者注意到,全市多地把開展代表主題活動與基層立法聯系點、代表聯絡站等平臺建設緊密結合起來,與加強縣鄉人大工作和建設緊密結合起來,與民生實事票決后的跟蹤監督緊密結合起來,演繹出全過程人民民主在基層治理中的生動實踐。
一組數據可反映主題活動的火熱程度:活動期間,全市共開展代表小組活動629次、收集群眾反映問題717件,組織各級人大代表開展專題調研138次、視察129次、執法檢查11次、約見國家機關負責人6人次,組織216名代表向選民述職,組織2656名代表走訪群眾17623人次,組織5600名代表在線下代表聯絡站接待選民群眾5006人次,各級人大和人大代表共推動解決群眾“急難愁盼”問題463件。
聚焦活動主題
五級代表聯動
“這個示范點栽種哪些闊葉樹種?”“油茶樹要幾年才掛果?”……7月19日至20日,在梅州市人大常委會組織下,在梅全國、省人大代表深入梅畬快線森林質量精準提升示范點、五華縣天云嶺森林公園生態修復示范點、興寧市永和鎮仁里村高質量水源林示范點和多個農業基地調研,與企業或項目負責人深入交談,廣泛聽取民意,深入鉆研思考,形成代表建議。
全國人大代表、梅縣區丙村鎮蘆陵村黨支部書記葉繼聯第一次參加“更好發揮人大代表作用”主題活動。作為基層干部,葉繼聯最關注鄉村產業振興?!芭嘤l村特色產業要堅持因地制宜,建好產銷對接平臺。只有農產品賣得出、賣得好,真正解決銷售難題,才能讓農民更好地扎根農村、發展產業?!比~繼聯表示。
7月以來,梅州五級人大代表走進森林公園、產業園區、生產車間、政務服務中心等地,圍繞綠美梅州生態建設、實體經濟發展、鄉村振興、營商環境優化等主題,深入到實際工作中,深入到群眾中,掌握第一手資料,頻頻提出好建議、“金點子”,爭當梅州高質量發展的傳播者、踐行者、護航者。
梅州采取市、縣、鎮三級聯動、分層負責、共同推進的形式,明確各項活動組織。由梅州市人大常委會負責組織在梅的全國人大代表和市直單位的省人大代表、市人大代表開展主題活動,協調安排市人大常委會領導、“一府一委兩院”的主要領導分別到代表聯絡站開展主題活動;由各縣(市、區)人大常委會負責組織所在縣(市、區)的省、市人大代表和縣、鎮人大代表開展主題活動?!巴ㄟ^各級領導示范、三級人大聯動,五級代表聯動,有針對性地跟蹤監督項目推進情況,著力推動解決群眾身邊一件件看得見、摸得著的實事,增進黨和人民群眾的聯系、人大代表與選民的黏度,‘更好發揮人大代表作用’主題活動影響日益擴大、深入人心?!泵分菔腥舜蟪N瘯嚓P負責人表示。
聚焦中心工作
自選動作出彩
興寧市、五華縣等地結合今年暑假學生防溺水工作形勢嚴峻這一緊急情況,及時組織人大代表聽取學生防溺水工作情況匯報、視察水庫安全情況、督促消除安全隱患、開展巡河護苗志愿活動等,有效減少假期學生溺水事故發生。
梅江區、大埔縣創新開展“人大代表林”植樹活動,以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,示范帶動廣大群眾全面參與綠美梅州生態建設。
這是梅州各級人大結合各地實際,積極組織開展各類形式主題活動的生動縮影。從專題調研、視察、執法檢查、建議督辦等常規監督,到約見國家機關負責人等剛性監督,再到走訪群眾、向選民述職、在代表聯絡站接待選民群眾等新方式,梅州各級人大聚焦人大職能,精心組織人大代表圍繞實體經濟、鄉村振興等中心工作和社會民生熱點,充分利用好監督“利器”,當好調研員、監督員和考評員,用心用情為發展蓄力、為群眾謀利。
“規定動作”做到位,“自選動作”做出彩。主題活動期間,梅州市人大常委會持續組織代表開展醫養結合工作、重要生態系統保護和修復重大工程等專題調研,開展行政審批事項“兩個100%”、平安梅州建設、宗教團體建設和管理工作等專題視察,開展全國文明城市創建工作督導、代表重點建議督辦,開展村(居)民委員會組織法、預防未成年人犯罪條例實施情況監督,開展客家菜傳承發展、梅州市海綿城市建設管理立法調研等。
民有所呼,我有所應。主題活動期間,參加活動的各級人大代表達10125名,收集群眾意見建議1508件,形成代表建議的有323件,當月推動解決1238件。梅州市人大常委會相關負責人說,對群眾反映的問題和提出的意見建議,如能現場解釋或說明,人大代表耐心進行解答;對于需要進一步跟進的事項,人大機關做好記錄,分類提交有關部門處置。各級人大也將加強跟蹤督促,確保一件一件落到實處、見到實效,并將跟蹤落實情況向上級報告、向代表反饋。