廣育村黨總支部書記黃忠鐸在祠堂參與調解村民矛盾糾紛。（廣福鎮供圖）

●本報記者 楊喬穎 林德培

蕉嶺縣廣福鎮廣育村村民黃某英一家5個子女為家產分配激烈爭執，周邊鄰居多次勸說未果。在村里圍屋，村黨總支部書記黃忠鐸擺出方桌、板凳，面對面講理說法，最終“化干戈為玉帛”，兩代人簽下調解協議。

由基層干部和賢能達人在客家圍屋里化解家事糾紛、彌合親情裂縫，像廣育村這樣的工作模式，如今在廣福鎮各個村（社區）已成為常態。

廣福鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分挖掘運用客家圍屋的精神內涵，活用人文資源、融合法治元素、撬動社會力量，創新推行“客家圍屋定分止爭工作法”，在客家圍屋里設立矛盾調解室、家風家訓館、村民議事會，有效化解矛盾、促進和諧。近3年來，該鎮未發生刑案警情，民事糾紛案件數量同比下降31%。近日，“客家圍屋定分止爭工作法”入選梅州市實施黨建賦能工程推動高質量發展優秀案例。

以文化人解事

家訓謠諺貫穿始終

廣福鎮地處粵閩兩省交界，農村邊界土地、林權糾紛和鄰里、家庭矛盾占民事案件的82%。

早前，在廣福鎮豪嶺村，原本友好相處的鄰居鐘某新與鐘某平鬧得很不愉快。原來，鐘某新在兩家相鄰院墻過道上施工，遭到鐘某平阻攔，雙方怨氣不斷上升，甚至相互謾罵。

怎么調處？考驗著豪嶺村村干部的智慧?！坝H戚常來往，鄰里勿結怨！”在調解過程中，豪嶺村村委會調解員鐘辛亥從客家俗諺入手，動之以情、釋之以法，最終使雙方冰釋前嫌。

無獨有偶。廣育村黃某夫婦也曾因觀念不同經常爭執，哪怕是雞毛蒜皮的小事，也能引起一場大吵。夫妻間的矛盾越積越深，雙方父母試圖緩和兩人矛盾也未奏效。廣育村婦聯得知情況后，借用“公不離婆，秤不離砣”“一個瓶一個蓋，自家老婆自家愛”等客家古訓，對他們進行耐心勸解，教育引導黃某夫婦互敬互愛、互諒互讓。黃某由此認識到自己的過錯，鄭重向妻子道歉，兩人重歸于好。

這是廣福鎮基層干部巧用客家謠諺說理勸架，成功化解群眾矛盾糾紛的生動縮影?！斑@些民謠和諺語都是我們從小耳熟能詳的，其中就包含了鄰里和諧、寬容禮讓的內容，是調解的‘好幫手’?！睆V福鎮黨委書記陳國政總結道。近年來，廣福鎮將客家俚語俗諺作為調解矛盾糾紛的一個切入點，通過聘請9名熟悉客家謠諺的調解員，激活客家謠諺中的“仁愛禮義”文化，引導當事人消除內心怨氣，進而化解矛盾糾紛。

以文化人解事在廣福鎮已成常態。當前，廣福鎮將客家家訓貫穿矛盾糾紛調解始終，實現了情與法結合，柔性化解矛盾糾紛?！拔覀兘M織編寫并發放了《客家家訓三字經》，讓客家傳統美德深入人心，從根源上預防和減少矛盾糾紛。調解過程中，組織當事人重溫家訓，引導當事人以和為貴，合理合法處理糾紛。調解后，還會擬定一份含有家訓的調解協議，勸誡當事人履行協議勿再起爭端，推動矛盾糾紛從根本上化解?！标悋f，截至目前，廣福鎮已用客家民謠、諺語成功化解各類糾紛230多起。

聚合力量理事

巧用賢能解決紛爭

在客家農村地區，德高望重的賢能具有群眾基礎好、道德威望高、信息來源廣、知識水平高等優勢，由他們出面調解糾紛，往往會事半功倍。

此前，廣育村村民黃某英的5個子女因家產分配糾紛，互不相讓甚至大打出手。黃忠鐸得知后，在圍屋以先人的德善觀教育他們：“俗話說‘家事無對錯，只有和不和’”“莫因些小心相違，手足以和為貴”。黃某英幾個子女聽后滿臉通紅。在溝通交流中，黃忠鐸發現大家都有和好的意愿，便通過一番悉心調解，最終促成大家達成和解協議，一起家事糾紛就此得到圓滿化解。

在調解矛盾糾紛過程中發揮重要作用的，還有客家婦女。廣福鎮黨委組織成立了巾幗服務隊，進村入戶串門、深入田間地頭，摸查糾紛苗頭、傾聽群眾訴求、宣講法律法規，近一年來排查化解風險隱患12處，調解家庭糾紛52起、鄰里糾紛47起、婚姻矛盾36起，調解成功率達98.5%。廣福鎮婦聯主席黃清萍評價道，一把椅子、一杯茶、一句暖心的話，她們發揮女性智慧與力量，化解矛盾糾紛時往往能“以柔克剛”。

近年來，廣福鎮充分借鑒“楓橋經驗”，根據當地基層矛盾糾紛特點，探索創新人民調解工作模式，各村（社區）全部組建村民議事會，吸納“五老”、巾幗服務隊、人大代表和駐村法律顧問等社會賢達，聯合綜治中心、司法所、公安派出所力量，結合圍屋議事、夜談會等場合，就地排查化解矛盾糾紛，贏得了群眾的信任和支持。

此外，廣福鎮還由鎮團委、婦聯牽頭，成立少年兒童議事會，由議事會成員圍繞兒童權益保護、村（社區）治理等提出建議，形成“征求意見、實地調查、擬定議案、資源鏈接、建議落地”的閉環鏈條。同時依托僑鄉優勢，設立涉僑調解工作室，以鄉情為紐帶，借助僑領威望，著力化解歸僑和僑眷產權、身份、勞務等多發問題，累計調處化解涉僑糾紛17宗，解決涉僑問題23件。

搭建平臺議事

消解矛盾和合善治

廣福鎮石峰村曾因耕種條件差、村民耕種收益低等原因出現部分耕地撂荒現象。石峰村“兩委”干部商量后，決定將撂荒地交由種植企業進行規?；N植。

但要讓土地流轉起來，卻并不容易?！稗r民都把土地當成‘命根子’，不少村民寧愿讓土地荒著，也不愿租給企業?！笔宕妩h總支部副書記、村委會副主任鐘景維說，“癥結”在于部分村民對土地流轉的認識不足，村里也缺乏農村土地流轉組織、指導和管理的有效手段。

村民議事，圍屋內好商量?！拔覀儗⒋迕裾偌絿輧?，逐一說明撂荒耕地復耕復種的原因、方式、前景和交給企業實施的優點等，所有疑問都當場講清楚，不把問題帶出圍屋?！辩娋熬S說。經過商量，石峰村村民的土地由村黨組織統一集約，并簽訂合同，按照合適的價格租賃給種植企業，打消了村民的顧慮，撂荒地復耕復種得以順利進行。

“客家圍屋定分止爭工作法的作用絕不僅僅限于調解矛盾糾紛。我們充分挖掘客家圍屋的獨特作用，利用圓桌、板凳說事，積極傳達政情，傾聽群眾訴求，讓村民自治成為現實?！睆V福鎮黨委組織委員徐霞說，自2023年5月總結提煉出“客家圍屋定分止爭工作法”后，鎮里引導各村（社區）成立“圍屋議事會”，搭建“方桌議事平臺”，制定融合客家文化、鄉賢文化和法治文化的議事規則，緊扣“中和民意、以安四鄉”的客家思想內核，將客家圍屋打造成兼收并蓄、包容內外的群眾議事場所，做到“小事不出家”“大事圍屋議”，“圍屋”成為了“和屋”。

“無論是政策傳達，還是矛盾化解，我們都在圍屋里進行?！痹邳S忠鐸引導下，記者來到廣育村調解工作室——村里的圍屋。進入圍屋，墻壁兩邊客味十足、耳熟能詳的《村規民約》《居民公約》等映入眼簾。黃忠鐸說，受益于“客家圍屋定分止爭工作法”，村民如有涉及土地糾紛、家庭矛盾、鄉風文明、鄉村產業等重大事項，均可拿到圍屋“說一說”，大家“打開天窗說亮話”，增進互信、凝聚共識，消除誤解、消解矛盾。

事不凝滯，理貴變通。廣福鎮曾經“臟亂差”現象嚴重，衛生狀況連續多年全縣墊底，垃圾遍地平常事，污水橫流無人管，扯皮鬧事隨處見，打架偷盜時常有……如今，“客家圍屋定分止爭工作法”在廣福鎮已全面鋪開，在解決基層治理難題和增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感等工作上取得了初步成效。統計數據顯示，2020年以來，該鎮利用37個圍堂化解各類矛盾糾紛530多件，幫助解決各類突出問題25個，信訪量下降60%，收到了“以和為貴、和合善治”的效果。