梅州高新區管委會,各縣(市、區)科工商務局,市直有關企業:
根據《廣東省工業和信息化廳關于組織2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項企業技術改造資金項目入選項目庫的通知》(粵工信技改函〔2025〕4號)要求,現將組織梅州市2025年省級制造業當家重點任務保障專項企業技術改造資金項目入選項目庫有關事項通知如下:
一、支持范圍
省級企業技術改造資金主要支持在梅州市內實施,項目承擔單位為在梅州市內登記注冊且在梅州生產經營、具有獨立法人資格,誠信經營、依法納稅的工業企業(包括民營企業、國有企業、中央駐粵企業、港澳臺投資企業、外商投資企業以及加工貿易制造企業等)實施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產業政策,并取得工業和信息化主管部門技術改造備案、核準或審批文件的項目;不得支持淘汰類和落后產能項目,對應辦理節能審查而未進行節能審查、或節能審查未獲通過、或未落實節能審查意見的項目不予支持,項目申報至公示期滿期間,經查詢發現環保信用評價為“環保不良企業”、“信用中國(廣東)”網站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業不予支持。重點支持十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群及其產業鏈、供應鏈企業技術改造項目,支持蘇區老區、民族地區和民爆安全生產企業符合條件的技術改造項目,支持專精特新企業、制造業單項冠軍企業、“鏈主”企業等符合條件的技術改造項目,推動工業企業擴大設備更新和技術改造投資,促進技術進步和結構優化升級,全面提升企業競爭力,不斷做強做優做大實體經濟,加快推進新型工業化,推動工業經濟高質量發展。
二、支持方式
省級企業技術改造資金主要采取設備獎勵和技改金融政策(銀行貸款貼息、保險增信補貼和融資租賃補貼)等方式支持工業企業開展技術改造。同一技術改造項目可選擇技改金融政策中的一種方式進行申報,獲得技改金融政策支持且符合省級企業技術改造資金設備獎勵條件的,可同時申報省級企業技術改造資金設備獎勵方式。具體內容和標準見附件(詳見省通知附件1)。
三、申報程序
(一)申報原則。項目申報由具有獨立法人資格并符合條件的企業在項目實施地按照通知要求如實填寫并提交申請報告及項目申請表等相關材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業、所屬方式等信息,加蓋單位公章送所屬地工業和信息化主管部門。省屬企業集團、中央駐粵單位按屬地管理原則參加所在地市項目申報。項目投資按規定納入技術改造投資統計。已獲得工信系統專項資金支持但未按規定完工驗收的企業不得申報。同一申報主體同一年度原則上只能申報一個設備獎勵項目。項目評審過程中,如發現企業申報存在加貼設備銘牌、關聯交易虛高價格等弄虛作假行為的,不予支持。
(二)組織申報。省明確規定,2025年省級企業技術改造資金全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。組織2023年4月1日(含)至2023年12月31日(含)期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內,符合條件的技術改造項目進行申報(若備案證發生變更的,企業提交變更時間不超過前備案證明確完工日期)。項目申報需按照《2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項企業技術改造資金入庫項目完工評價工作指引》要求,附項目專項審計報告,提交完工評價申請材料和項目庫申請材料。同時,項目申報通過紙質和網上同步進行,網上申報請登錄廣東省工業和信息化廳-數字工信平臺(網址:http://210.76.82.21/ywtb-gzc/cms/index,技術支持電話:13609085751)在線提交項目申請資料,申報截止日期為2024年5月30日,未在規定時間登錄平臺提交申請資料的項目不得納入項目庫。因此,請各地按照省、市通知的要求,特別是項目庫申報支持方式的要求(詳見省通知附件1),按時組織轄區內符合條件的企業項目進行申報。市屬企業直報市工信局。
(三)項目初審。按照“誰推薦、誰監管”原則,推薦部門要對項目的真實性和符合性進行初審,明確真實性和符合性的初審意見,對資金項目開展日常監督管理,并協助做好項目后續跟蹤、績效評價、政府審計等工作。
(四)行文推薦。請各地匯總符合條件的項目后將項目完工驗收申請文件(附完工驗收申請紙質材料一式二份),以及項目資金申報推薦文件(含省通知附件11項目匯總表)(附項目資金申報紙質材料一式二份),報我局(技術改造與創新科)。
(五)項目入庫。設備獎勵項目:經對2023年4月1日(含)至2023年12月31日(含)期間完工且符合條件的技術改造項目進行競爭性評審遴選。結合梅州產業布局、發展方向,確定不超過10個戰略性產業集群(結合項目申報情況,從廣東省20大戰略性產業集群中選取,則申報項目所屬產業必須為省20大戰略性產業,詳見附件4),按項目單位發展能力、償債能力、盈利能力、研發能力,項目建設投資情況、先進性、項目貢獻等各個方面進行評審打分和排序,遴選生產經營狀況好、技術先進、可持續發展能力強、有貢獻的企業項目入庫,總數不超過40個項目。技改金融政策(銀行貸款貼息、保險增信補貼和融資租賃補貼方式)項目:2023年4月1日(含)至2023年12月31日(含)期間完工且符合技改金融政策申報條件的技術改造項目,直接納入項目庫。同時,無論項目是否申報設備獎勵方式,均可選擇技改金融政策中的一種支持方式進行申報項目入庫。
以上設備獎勵項目和技改金融政策項目,經我局財政資金審核委員會、局黨組會審議通過并報分管市領導同意后,納入我市2025年省級企業技術改造項目庫,并按省通知時間節點(6月10日)將項目匯總表正式上報省工信廳,錄入省財政廳“數字財政系統”,爭取列入2025年省級財政專項資金預算編制。
項目入庫后將按照省關于“集中財力辦大事”的原則,結合年度資金預算控制指標和省資金下達額度,按競爭性評審分數排序確定項目給予支持。入庫項目不等同于最終省級財政資金給予支持的項目。
四、其他要求
(一)嚴格把握時間要求。請各推薦部門匯總符合條件的項目并將項目完工驗收申請、項目資金申報和推薦文件等紙質材料,于2024年4月30日前報我局(技術改造與創新科)。相關材料必須齊全和清晰,其中設備購置部分按設備清單順序,每一臺設備分別按設備購置合同、支付憑證、發票、設備照片、銘牌照片順序形成材料。
(二)積極配合開展驗收(完工評價)和評審核查工作。從發出通知日起,我們將按照“成熟一批,開展一批”的原則,組織專家組開展項目驗收(完工評價)和專家評審、現場核查、競爭性遴選等工作。請各地各有關企業認真做好相關準備工作,確保我市項目入庫工作順利開展,并按時報省。
(三)嚴格項目把關和工作紀律。嚴格落實《關于切實關注省級企業技術改造(設備更新)資金項目申報入庫工作中易出現問題的通知》(梅工信技術〔2023〕16號)要求,加強對項目的把關。我們將嚴密組織項目申報、審核、現場核查、競爭性遴選評分等工作,對項目的真實性和符合性嚴格把關,堅決防止弄虛作假和騙取專項資金行為。省工信廳和我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各地工業和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報,嚴禁項目單位接受任何機構或個人違規服務代理本資金項目申報,省級企業技術改造資金不得用于支付委托任何第三方機構或個人代理協助項目申報報酬。
附件:1.廣東省工業和信息化廳關于組織2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項企業技術改造資金入選項目庫的通知(粵工信技改函〔2024〕4 號)
2.省通知相關附件(含完工評價指引)
3.廣東省戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群統計口徑(試行)
4.關于切實關注省級企業技術改造(設備更新)資金項目申報入庫工作中易出現問題的通知》(梅工信技術〔2023〕16號)
梅州市工業和信息化局
2024年3月29日
(聯系人:吳佳、姚遠海,電話:2251361,郵箱:gxjjsk@meizhou.gov.cn)