市政務服務中心企業服務廳近日啟用,極大方便企業辦事,實現營商環境大優化。(吳騰江 攝)
●本報記者 林婉萍 黃科
通 訊 員 何少華
“很驚喜,企業在前期項目對接中,就感受到了梅州各級各部門誠意滿滿的服務?!苯衲?月,外出多年的廣東寶輪精密科技有限公司總經理陳發均的產業項目正式簽約落地廣梅產業園,投資過億元。
如陳發均所言,讓他毫不猶豫從大灣區回來投資的原因,正是梅州營商環境之“變”。而這一“變”,是我市深入推進政府職能轉變和“放管服”改革決策部署,奮力打響營商環境整體戰,打好作風建設持久戰帶來的積極“變化”。
今年以來,我市始終堅持“給群眾留一把椅子”的服務理念,把企業群眾滿意作為優化營商環境的第一標尺,通過加強作風建設,破除思想束縛,深化改革創新,提高服務效能,推動工作任務大落實,實現營商環境大優化。
下足“五個功夫”
轉作風強擔當
日前,《梅州市營商環境通報制度(試行)》印發實施,這是我市在制度建設上下功夫,再一次刀刃向內的求變。
在此之前,我市已制定出臺《梅州市深化“放管服”改革全面優化營商環境工作實施方案》《梅州全面對標廣州優化營商環境實施方案》等系列工作機制,“除了在制度建設上下功夫,我們還從推動落實、親商愛商、強化監督、加強保障等方面下功夫,全方位力推作風建設、營商環境優化取得新成效?!泵分菔袪I商辦有關負責人說。
在推動落實上,我市大力推行一線工作法,建立“目標管理、責任落實、工作推進、考核獎懲”全流程閉環管理制度,倒逼領導干部在位有為?!盀闋I造親商愛商氛圍,市工商聯主動做到由管理思維向服務思維轉變,聯合制定《關于開展‘3+5’服務專項行動助力民營經濟高質量發展的實施方案》?!笔形y戰部副部長、市工商聯黨組書記王忠表示,目前已在全市組建法律、金融、就業、政策、客商5個服務專班,全力當好服務民營經濟的“店小二”。
制度是目標導向,落實是實踐檢驗,監督是執行保障。今年,我市創立項目建設“蝸牛獎”、建立營商環境“通報制”、設立作風問題“曝光臺”,持續跟蹤問效,以目標倒逼過程、以責任倒逼落實?!拔覀冞€同步開展市委專項督查、市紀委工作督查、優化營商環境工作聯合督查行動,以有力監督助推全市營商環境工作提檔升級?!泵分菔袪I商辦有關負責人說。
借力“五項免費”
促改革優服務
位于梅江區百歲山腳下的疫情防控隔離點將作為青梅互聯網創業產業園開啟“新生”。這是梅江區做的一個大膽嘗試。
而這種嘗試得以“變現”,得益于《關于盤活閑置資產實施“免費梅州”促招商引資及創業行動的指導意見》的出臺,即通過實施免費生產、免費創業、免費辦公、免費展銷、免費住宿五種免費方式,想方設法降低企業用地用工成本,吸引更多的人才來梅就業創業。
目前,這一舉措也在我市各縣(市、區)逐步開展落地實踐。其中,梅江區立足實際推出“免費梅江”行動?!斑@個行動主要是通過盤活梅江區范圍內的閑置資產,為青年人才和就業創業者提供限期免費住宿、免租工作場所和免費平臺等,吸引集聚優秀青年人才在梅就業創業,助力經濟發展?!泵方瓍^委組織部副部長宋鵬鴻表示,方案實施以來,除盤活閑置資產打造青梅互聯網創業產業園外,梅江區還盤活了芹洋花園、瑞景花園閑置房屋共330套房、33間店鋪、989個車位,為160多名求職者提供免費住宿,80多人留梅就業。
探索“免費梅州”新模式,五華縣同樣因地制宜,打造“免費梅州、免費五華”品牌。通過出臺《五華縣產業轉移工業園標準化廠房承租企業扶持獎補辦法》,提高五華縣土地節約集約利用水平,規范五華縣工業園標準廠房的管理使用。
瞄準“五個方面”
解難題提效能
“事難辦、辦不了?找我們?!痹谑姓辗罩行囊粯寝k事大廳,“辦不成事”反映窗口工作人員楊若鳳指著身邊的“辦不成事”牌子說道。
據介紹,“辦不成事”反映窗口自2022年5月份設立以來,每天由兩位工作人員專人受理“材料不齊、缺乏佐證”“生硬理解、機械執行政策”“政策不熟、行動不便、運用智能技術困難”“流程復雜、材料過多”“拖拉辦理、態度不好”等不敢辦、不愿辦、不會辦、不好辦、不給辦等問題,為企業群眾提供辦事“兜底”服務。
與此同時,為進一步解決這“五個方面”問題,我市持續發力“行政審批事項100%網上受理、100%網上辦結”目標任務,聚焦企業群眾“急難愁盼”,突出數字政府建設,一方面打造“梅州事好辦”政務服務自主品牌,另一方面全面推行“一網通辦”、重點推進“極簡審批”、持續推動“全市通辦”、探索實施“智慧繳稅”。目前,我市實現全市17518個政務服務事項線上“一網打盡”、線下“應進盡進”,已有1633個政務服務事項實現市、縣、鎮三級通辦,“全市通辦”辦件量達50315件。
各部門動起來,探索便民利企辦事新模式。4月21日上午,市市場監督管理局與中國工商銀行梅州分行商事登記服務合作全面啟動,標志著梅州市“政銀合作”新模式——銀行網點商事登記“一站式”服務正式鋪開,切實解決營業執照辦理與銀行基本賬戶開立以及相關金融業務“兩頭跑”的問題?!耙徽臼椒?,非常方便!”當日上午,到中國工商銀行梅州分行體驗了商事登記“一站式”服務的市民張先生點贊道。
企業商事登記不用再“兩頭跑”,平遠縣湖洋村村民則實現了“家門口”辦稅?!耙酝謇锶罕娹k理稅費業務需要到17.3公里外的仁居稅務分局,路途遠、流程不熟悉都成為群眾辦理稅費業務的‘攔路虎’?!焙蟠妩h支部書記謝水生直言,辦理稅費業務中,不少群眾都遇到過“去早要等、去晚白跑”的情況。
“我市在全省率先開啟‘稅村共建’試點,通過把稅費事項嵌入各村(社區)黨群服務中心的日常事務中,把辦稅服務關口前移到村(社區),幫助當地村民實現‘家門口’辦稅?!笔卸悇站窒嚓P負責人表示,截至目前,全市2334個村(社區)黨群服務中心累計辦理稅費業務11.2萬筆。