粵工信財審函〔2022〕25號
為貫徹落實省委、省政府關于省級財政出資政策性基金績效評價管理要求，做好廣東省產業發展基金2021年度運營情況績效評價工作，我廳擬遴選廣東省產業發展基金績效評價服務承擔單位，有關事項通告如下：
一、項目名稱
廣東省產業發展基金2021年度運營情況績效評價項目。
二、項目內容、實施時間、主要成果、獎懲機制
（一）項目內容
1．根據甲方要求，承擔廣東省產業發展基金2021年度運營情況績效評價工作。包括但不限于擬定實施方案、收集匯總績效評價材料、審核績效評價材料、現場核查、組織專家組開展論證答辯、撰寫績效評價報告、提出相關政策建議等。重要事項需延伸至以前年度及相關單位。
2．根據甲方要求，協助做好以前年度績效評價或審計發現問題“回頭看”工作。
3．其他與績效評價相關的工作。
上述項目內容以最終合同約定為準。
（二）實施時間
按照總體工作部署，計劃2022年5月至10月開展完成相關工作任務。
（三）主要成果
1.評價工作方案。包括基礎信息表、進度計劃、專家團隊、自評報告模版、評價指標體系表、調查問卷等。
2.績效評價報告。正式提交的評價報告和評審報告，均需要中標人加蓋單位公章、所有項目組成員簽名確認。
3.與績效評價相關的工作底稿等檔案資料。
上述項目內容，形成相應紙質和電子版的完成成果，在項目驗收時提供歸檔的匯總資料，并在合同中明確知識產權歸屬及授權使用權限。
（四）獎懲機制
1.成交供應商應按照要求，認真組織并完成績效評價工作，在評價過程中，要注重人員配置、指標設置、現場樣本選取、問題定性、報告撰寫等，確保報告質量。
2.成交供應商未能按照合同規定在完成時間提供服務，從逾期之日起每日按合同金額3‰的數額向甲方支付違約金。
3.成交供應商負責的績效評價報告，如有基本信息錯誤和實質性錯誤問題，則按一定比例扣減服務費用。其中，基本信息錯誤主要包括項目名稱不正確、評價日期不正確、前后表述不一致、數據計算不準確、錯別字等；實質性錯誤問題主要包括定性不準確、事實未查清、描述與實際不相符、所列內容與評價項目無關、數據與實際不相符等。
（1）征求意見稿形成階段，按照以下比例扣減服務費用：
基本信息錯誤：以績效評價報告總數為計，共出現3處錯誤以下的，則扣減500元；共出現3-5（含5）處錯誤的，則扣減1500元；共出現5-10（含10）處錯誤的，則扣減2500元；共出現10處以上錯誤的，則扣減5000元。
實質性問題：出現1次實質性錯誤問題的，則扣減5000元；出現2次實質性錯誤問題的，則扣減10000元；出現3次及以上實質性錯誤問題的，則甲方有權拒絕支付剩余合同款項。
（2）正式報告出具階段，按照以下比例扣減服務費用：
基本信息錯誤：以績效評價報告總數為計，共出現3處錯誤以下的，則扣減1000元；共出現3-5（含5）處錯誤的，則扣減3000元；共出現5-10（含10）處錯誤的，則扣減5000元；共出現10處以上錯誤的，則扣減10000元。
實質性問題：出現1次實質性錯誤問題的，則扣減10000元；出現2次實質性錯誤問題的，則甲方有權拒絕支付剩余合同款項。
三、項目組織需求
成交供應商應按照甲方有關績效評價管理工作規定，獨立、客觀、公正地開展績效評價工作，包括但不限于：
（一）制定績效評價實施方案，報甲方審定。
（二）組織評價小組，成員包括公共政策、財務、績效管理、金融以及有關行業領域的專家。
（三）指導基金管理單位開展績效自評，收集績效評價所需資料、評價基礎資料并整理分析，作為現場核查參考。
（四）根據項目屬性、區域分布、資金額大小等，科學確定現場核查抽樣方案，按照服務內容確定的比例隨機選取現場核查單位，報甲方審定后組織專家組赴項目現場核查，通過現場答辯、實地勘驗與訪談調研等方式核實項目實施基本情況，形成現場評價意見。
（五）根據現場核查結論，并參考對基金管理單位遞交自評材料的審核結果，對基金運營管理情況進行全面分析與綜合評價。
（六）撰寫績效評價報告，內容包括但不限于評價說明、評價結果、主要成績、存在問題與改進建議等，字數不少于1萬字，并根據評價結果確定整體績效等級（分優、良、中、低、差5檔）。
四、承接單位資質要求
投標人應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件，提供下列材料：
（一）供應商必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，投標時提交有效的營業執照（或事業法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。
（二）供應商必須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2021年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明）。
（三）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障金的相關材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料）。
（四）具備履行合同所必須的設備和專業技術能力，熟悉績效評價業務和國家、省有關政策性基金管理政策，對國內外以及廣東省政策性基金有較深入的了解，有政府投資基金績效評價的工作經驗。（根據項目需求提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明及證明材料）。
（五）供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）。重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（較大數額罰款按照發出行政處罰決定書部門所在省級政府，或實行垂直領導的國務院有關行政主管部門制定的較大數額罰款標準，或罰款決定之前需要舉行聽證會的金額標準來認定）。
（六）供應商必須符合法律、行政法規規定的其他條件。
（七）本項目不接受聯合體投標。
五、遴選方式
經符合報名條件的單位自愿報名并按要求提交材料，我廳按有關規定組織遴選，擇優確定。
六、申報文件
（一）申報單位概況。包括但不限于機構設置情況、團隊人員基本情況、相關績效評價工作業績等。
（二）營業執照、法人代表證書、相關資質證書和證明、團隊人員和承擔項目情況及材料復印件。
（三）開展本項工作的實施方案。實施方案應針對項目內容，結合自身優勢特點，有重點地分析闡述對基金績效管理工作內容及要求的理解，制定相應的工作計劃和時間進度，介紹擬采取的工作方法、手段等有關內容，并分析為了完成項目內容，在領導重視、組織架構、規章制度、資源調配、響應速度、專業技術人員等方面的投入情況，并提供各類人員在本單位任職的外部證明材料。
（四）服務費用報價。根據財政有關規定，結合實際情況，服務費用報價不超過32萬元人民幣。服務費用按固定總價方式報價，固定總價包括但不限于：包括但不限于勞務費、會議費、差旅費等完成相應服務所需全部費用。報名單位須提供費用報價明細表并作詳細測算說明。
（五）其他可以佐證機構的專業能力、資質、業績等情況的相關材料。
報名材料須加蓋報名單位公章，加蓋騎縫章，一式六份（一正本五副本），按照有關招投標文件格式要求裝訂并密封，并提交word版電子檔（刻錄光碟或U盤）。
七、報名時間及地點
報名截止時間：自通告發布之日起至2022年4月29日下午5時。
報名單位請于報名截止時間前將申報文件送至廣東省工業和信息化廳403室（廣州市越秀區吉祥路100號），逾期不予受理。報名單位對所提供文件材料的真實性負責，若發現弄虛作假，取消其報名資格。
八、聯系方式
廣東省工業和信息化廳劉先生，電話：020-83135971，地址：廣州市越秀區吉祥路100號403室。
附件：費用報價明細表
廣東省工業和信息化廳
2022年4月15日
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