“在建黨百年之際、‘十四五’開局之年、向第二個百年奮斗目標邁進的新起點上,梅州著重強調狠抓發展第一要務,意味深長。”
“堅持工業強市,加快發展制造業,是結合梅州實際調研形成符合當地高質量發展的任務書、路線圖。”
“黨代會報告中明確提出把握‘五大機遇’,布局‘六大工作’,一整套全新的戰略、目標和實施路徑,為接下來如何走好堅持工業強市 壯大實體經濟之路指明方向。”
“工業強市,梅州工信人要如何起而行之,勇挑重擔?”
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11月30日下午,一場別開生面的工信局黨組(擴大)專題學習會在梅州市工業和信息化局召開。兩天前,剛剛閉幕的中國共產黨梅州市第八次代表大會,狠抓發展第一要務的重要性被擺在首位,劍指工業和實體經濟。
學習會上,“狠抓發展第一要務”“工業強市”“發展制造業”“壯大實體經濟”等詞高頻率出現。激烈討論、深入探討背后,正是梅州市工業和信息化局的責任與擔當。
不怕差距短板 緊抓機遇政策布好局
根據最新的數據統計,梅州全市現有市場主體31萬多家,中小企業4.6萬多家,其中制造業3900多家。今年1—10月,全市規上工業企業共502家,實現規上工業增加值229.97億元,同比增長12.8%,比全省高出1.8個百分點。其中,五大支柱產業實現增加值195.31億元(占規上工業比重為84.9%),同比增長12.9%,拉動全市規上工業增長11個百分點。
不可否認,近年來,梅州圍繞煙草、電力、建材、電子信息、機電制造五大支柱產業持續發力,工業經濟呈現穩中有進的發展態勢,工業企業數量不斷增加、技改項目有序推進。
單從梅州一個點的數據分析,似乎看不出梅州發展的短板。但若從全省各市工業經濟進行橫向對比,梅州發展問題不容忽視:經濟總量、主導產業、科技創新、投資規模、要素支撐力、人口總體外流、改革動力、擔當意識等方面仍是梅州的短板,制約著梅州的發展,也在鞭策著梅州的發展。
超華科技生產車間內,自動化機器高速運作。圖為銅箔表面處理線環節。受訪者供圖
“我們的二產比重偏小,從‘十二五’期末的36.8%下降到30.4%,要結合今年以來全市工業企業受電力供應緊張、原材料價格大幅上漲,能耗‘雙控’等不利因素,認真分析全市的經濟運行發展態勢,對主導產業和重點骨干企業的發展進行重點監測。”學習會上,首先進行的便是對梅州工業經濟發展情況的自查。
按照黨代會的要求,今后五年梅州全市地區生產總值達到1800億元以上,年均增長6%,第二產業占比達到35%以上,換言之,第二產業需要達到630億元。
目標已定,如何承前啟后,蓄力發力。工業強市,梅州既要認識到差距與不足,更應看到機遇和希望。
中國共產黨梅州市第八次代表大會上,一份簡練有力的報告概括出“五大機遇”,即把握新征程推進共同富裕帶來的機遇、把握“雙區”“兩個合作區”建設帶來的機遇、把握新時代中央和省支持老區振興發展帶來的機遇、把握“一核一帶一區”帶來的機遇、把握碳達峰、碳中和帶來的機遇。
梅州圣戈班高端汽車玻璃生產項目正式投產,創造了“1個月簽約,8個月投產”的梅州速度。
“機遇大于挑戰。只要我們準確識變、科學應變、主動求變,調動一切積極因素,擼起袖子加油干,就能把握機遇,開創新局。”梅州市第八次黨代會上,梅州市委書記馬正勇發出的號召,正是梅州在歷史與現實相結合的維度上,釋放“不待揚鞭自奮蹄”的發展信號。
作為廣東省唯一全域原中央蘇區市,梅州工業經濟也緊緊圍繞著蘇區振興發展謀篇布局。
國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見和省委、省政府有關決策部署搶抓政策機遇,主動融入省20大戰略性產業集群和“雙區”“兩個合作區”建設,大力爭取國家、省政策和資金支持,今年來累計爭取中央和省扶持工業和信息化發展專項資金3.4億元。
與此同時,工業發展一系列政策支撐也在實干中落地:
爭取將梅州市銅箔產業列入了河梅先進材料產業集群,致力打造“中國銅箔之都”;
新一代電子信息、汽車產業、先進材料、現代輕工紡織、生物醫藥與健康、現代農業與食品6個產業納入了省制造業“十四五”規劃“十大”戰略性支柱產業布局;
前沿新材料、安全應急與環保、精密儀器設備3個產業列入了“十大”戰略性新興產業布局。
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值得關注的是,今年4月份,梅州工信系統便牽頭籌備召開全市推進先進制造業高質量發展大會,相繼編制實施銅箔-高端印制電路板、綠色建材、稀土、電聲、汽車零部件、互聯網等特色產業集群五年發展規劃,以及《梅州市制造業高質量發展“十四五”規劃》《梅州市產業園區發展“十四五”規劃》等重點專項規劃,各縣(市、區)結合實際紛紛制定未來五年工業發展規劃,為“十四五”期間制造業高質量發展提供了政策支撐。
梅州基本形成了“銅材—電子電路銅箔—覆銅板—印制電路板—終端產品”“銅材—鋰電銅箔—鋰電池”兩個方向的產業鏈。圖為工人正在銅箔生產線上工作。 南方+ 何森垚 拍攝
堅定發展信心 理清思路再出發
今年1—10月,全市10個省級工業園區(含集聚區)實現工業增加值92.35億元,同比增長21.3%,兩年平均增長9.6%,拉動規上工業增加值增長7.8個百分點。其中,廣梅園區(含集聚區)增長35.3%、平遠園區增長28.8%、興寧園區增長25.3%。
產業園區建設穩中有進,是梅州推動工業經濟高質量發展的一個縮影。
堅持工業強市,絕對不能是單一產業的發展,需要傳統產業與新興產業共同發力、相得益彰,更需要推動工業進園、集聚發展,加快園區提質增效,為工業經濟高質量發展續航。
對此,黨代會報告指出,未來五年,梅州將堅持工業強市,加快發展制造業。按照綠色低碳發展的思路,做大做強煙草、電力、建材、電子信息、機電制造五大支柱產業,實現工業增加值大幅增長。
簡練的黨代會報告,圍繞“實”字深入淺出對梅州未來五年發展進行總體規劃,傳遞出一個信號:發展向“實”,振興有“譜”。
作為梅州“工業強市”主陣地、主力軍,梅州工信系統如何為之,亦成了該場學習會的關鍵主題。
豐順縣培英電聲有限公司產品展示廳陳列著琳瑯滿目的產品。 袁群華 供圖
“按照黨代會要求,就是要優化土地、資金、人才等要素配置,扶強現有企業、優先支持稅收大、就業多、成長性好的項目,大力發展以先進制造業為主體的實體經濟。”學習會上,再次堅定發展信心,明確奮斗目標。
按照既定目標,梅州工信系統學在深處、謀在新處、干在實處。
——當好“主力軍”,繪制“作戰圖”,學習貫徹黨代會精神,最重要的在于抓好當前,切實把責任扛在肩上,把工作干在實處。“旗幟鮮明講政治,堅持原原本本學習黨代會精神,把難辦的事情辦成,把能辦的事情辦好,把該辦的事情辦出彩。”學習會上,市工信局主要負責同志首先對激發干部干事創業內生動力提出了要求。
——聚焦“主陣地”,細化“分類圖”,堅持工業強市,不斷壯大實體經濟。從集中發展要素、加快發展制造業、突出主導產業,到做強工業園區、激勵技術創新、布局建設基礎設施,培育壯大縣域經濟……一系列目標與計劃,在學習會上不斷得到優化、細化。
目前,廣梅產業園已經培育形成汽車零部件、先進制造、大健康、大數據等產業集群和廣汽零部件產業園等五大特色“園中園”。
——奏響“主旋律”,拓展“實踐圖”,堅持工業強市,不是一句口號,而是承載著蘇區振興的載體。未來五年,梅州要推進稀土精深加工,打造稀土應用產品特色產業園,順應碳達峰碳中和要求,加快培育互聯網、生物制藥、綠色食品、新能源等新興產業,學習會上,提出了要堅持“傳統產業發力,新興產業布局”的實踐路線推動工業經濟高質量發展。
工業強市,等不來、要不來、靠不來,需要實干,成為這場學習會的簡短總結。
“我們要認真反思,總結經驗得失,在發揮長板優勢的同時,把工作重心放在發展先進制造業、辦好工業園區、培育主導產業、大力招商引資、扶持骨干企業……”當下,一場工業經濟高質量發展探索,正在梅州大地向著早見成效、大見成效目標逐步前行。