一、制定《廣東省工業和信息化廳無線電管理行政處罰自由裁量權適用規則》(以下簡稱“《裁量規則》”)有哪些主要依據?
制定《裁量規則》主要依據包括:《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國無線電管理條例》《廣東省行政執法責任制條例》《廣東省無線電管理條例》《廣東省規范行政處罰自由裁量權規定》等。
二、《裁量規則》的適用范圍是什么?
《裁量規則》適用于廣東省工業和信息化廳及其委托實施無線電管理行政處罰的組織(以下簡稱無線電管理部門)依照無線電管理相關法律、法規和規章作出行政處罰行使自由裁量權時。
三、無線電管理行政處罰自由裁量權的含義是什么?
無線電管理行政處罰自由裁量權,是指無線電管理部門在法律、法規、規章規定的行政處罰權限范圍內,對公民、法人或者其他組織在本省行政區域內實施的違反無線電管理秩序的行為,綜合考慮違法行為的事實、性質、情節、危害程度等因素,決定是否給予行政處罰、給予何種行政處罰、給予何種幅度行政處罰的權限。
四、《裁量規則》的主要內容有哪些?
《裁量規則》正文共十八條,規定了無線電管理部門在行政處罰中使用自由裁量權的原則、方法、幅度以及過錯追究的方式。附件《廣東省無線電管理行政處罰自由裁量權裁量基準表》是在《廣東省工業和信息化廳關于無線電管理行政處罰的裁量標準》(粵工信規字〔2018〕7號)基礎上進行修訂,涉及行政處罰項目22項。
五、根據《裁量規則》,無線電管理部門行使行政處罰自由裁量權應當遵循哪些原則?
合法原則、合理原則、處罰與教育相結合原則、綜合裁量原則。
六、根據《裁量規則》,無線電管理部門在對違法行為實施行政處罰時,需要考慮哪些因素?
需要綜合考慮:(一)違法行為人的主觀過錯;(二)違法金額;(三)違法行為持續時間;(四)違法行為涉及的區域范圍;(五)違法次數;(六)違法行為手段;(七)違法行為的危害后果、社會影響程度;(八)其他依法應予考慮的因素。
七、根據《裁量規則》,行使行政處罰自由裁量權包括哪些情節?
不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰、從重行政處罰等五種情節。
八、根據《裁量規則》,哪些執法文書應當載明行使自由裁量權的理由和依據?
行政處罰案件的集體討論情況記錄、案件調查終結報告、行政處罰聽證報告書、行政處罰決定書應當載明行使自由裁量權的理由和依據。