粵工信技改函〔2020〕129號
各地級以上市工業和信息化主管部門,省工業和信息化廳:
為貫徹落實省委、省政府關于開展新的一輪工業企業技術改造的工作部署,發揮投資關鍵作用,加大制造業技術改造和設備更新,加強工業基礎能力建設,促進經濟高質量發展,根據《廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號)、《關于印發省工業和信息化廳經管專項資金管理辦法的通知》(粵財工〔2019〕115號),現將2020年促進經濟高質量發展專項(工業企業轉型升級)企業技術改造資金項目計劃下達給你們,具體如下:
一、支持企業技術改造
支持企業技術改造共安排省級財政資金173311.99萬元(詳見附件1)。其中以因素法方式切塊地市的資金,由各地市工業和信息化主管部門根據省下達的資金額度組織本地區項目申報、審核、評審、公示和下達等工作,并按照“誰審批、誰負責”和“誰使用,誰負責”的原則,對所選項目和資金安排計劃負責,同時對項目和資金的后續跟蹤、監督、管理、績效評價、政府審計等負責。
(一)支持方式。省級財政資金支持企業技術改造項目采取設備獎勵、貸款貼息和股權投資等三種支持方式,優先采用設備獎勵方式,設備獎勵安排后的剩余資金額度用于貸款貼息和股權投資。同一項目只能選擇一種方式進行獎勵。
(二)支持范圍和方向。省級財政技術改造專項資金圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,主要支持在廣東省內登記注冊且在廣東生產經營、具有獨立法人資格,誠信經營、依法納稅的工業企業(包括民營企業、國有企業、中央駐粵企業、港澳臺投資企業、外商投資企業等),實施提質增效、智能化改造、設備更新和綠色發展以及工業強基等符合國家和省產業政策并已取得技術改造投資項目備案證的項目。重點支持工業企業適應5G的關鍵設備器件更新改造、信息化改造項目,先進制造業集群及其產業鏈、供應鏈企業項目,工業強基工程“四基”領域、戰略新興產業和生產條件改善領域關鍵技術改造項目,蘇區老區、民族地區和民爆安全生產企業符合條件的技術改造項目申報。淘汰類和落后產能項目,項目申報至公示期滿環保信用評價為“環保不良企業”“信用中國(廣東)”網站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業以及“企業法人公共信用綜合評價結果”(省政務大數據中心http://data.gdgov.cn)為“差”的企業不予支持。
(三)項目組織。項目申報及審核遴選按《廣東省工業和信息化廳關于組織2020年省級促進經濟高質量發展專項企業技術改造資金項目入選項目庫的通知》(便函〔2019〕873號)要求進行。
(四)按時下達。各地市工業和信息化主管部門按照省確定的資金支持方向、支持方式、申報條件等,加快組織實施進度,抓緊落實具體項目,盡快將資金按程序撥付至企業,充分發揮專項資金的績效。項目下達計劃及時抄報省工業和信息化廳。
(五)嚴抓績效。各地市工業和信息化主管部門要充分認識績效目標的重要性和嚴肅性,切實增強績效觀念和責任意識,認真對照2020年資金績效目標表和區域任務清單(附件3、附件4、附件5),加強績效目標及運行管理,進一步提高資金使用效率,高質量完成任務。
二、技術改造事后獎補(普惠性)
技術改造事后獎補(普惠性)共安排省級財政資金79986.27萬元,以因素法方式切塊安排至各地市(詳見附件2)。
(一)獎勵對象。在廣東省內注冊,具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,誠信經營、依法納稅,按照粵府辦〔2014〕51號文要求開展技術改造且取得新增財政貢獻的主營業務收入1000萬元以上工業企業。根據當前政策,2020年技術改造事后獎補(普惠性)資金主要獎補2017年度完工并且符合獎補條件的項目企業。
(二)項目組織。按照《廣東省經濟和信息化委 廣東省財政廳 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局 廣東省統計局關于印發廣東省工業企業技術改造事后獎補實施細則的通知》(粵經信技改〔2015〕439號)和《廣東省經濟和信息化委 廣東省財政廳 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局 廣東省統計局關于印發廣東省工業企業技術改造事后獎補工作指引的通知》(粵經信技改〔2015〕490號)組織實施。
(三)盡快安排事后獎補資金。各地市要按程序加快組織實施事后獎補政策,加強與財政、稅務、統計部門協調聯動,盡早核算獎補資金額度,按“到位一塊資金,安排一塊資金”原則,盡快將事后獎補資金撥付至企業,充分發揮獎補資金績效。要及時完成技術改造監測系統的錄入工作,并按月報送當年度事后獎補資金政策的落實情況。同時按“誰審批、誰負責”和“誰使用,誰負責”的原則,由各地市對所選項目負責后續管理、績效評價,并接受政府審計等。
附件:1.2020年省級促進經濟高質量發展專項(工業企業轉型升級)
支持企業技術改造資金使用安排額度表
2.2020年省級促進經濟高質量發展專項(工業企業轉型升級)
技術改造事后獎補(普惠性)資金使用安排額度表
3.2020年省級促進經濟高質量發展專項(工業企業轉型升級)
企業技術改造資金績效目標表
4.2020年省工業企業技術改造監測系統升級改造項目績效目標表
5.2020年省級促進經濟高質量發展專項(工業企業轉型升級)
企業技術改造資金區域任務清單
廣東省工業和信息化廳
2020年2月10日
(聯系人:王寧濤、譚文越,電話:020-83135813、83133454)
